Арктика. Форум : новые возможности для страны и регионов

 

Пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Пу­тин обо­зна­чил при­о­ри­те­ты осво­е­ния Арк­ти­ки   и раз­ви­тия арк­ти­че­ских ре­ги­о­нов стра­ны. Гла­ва го­су­дар­ства вы­сту­пил на пле­нар­ном за­се­да­нии меж­ду­на­род­но­го фо­ру­ма «Арк­ти­ка – тер­ри­то­рия диа­ло­га», ко­то­рый про­хо­дит в Санкт-Пе­тер­бур­ге. Несколь­ки­ми дня­ми ра­нее ста­ло из­вест­но, что под­ко­мис­сия ООН при­зна­ла гео­ло­ги­че­скую при­над­леж­ность ча­сти тер­ри­то­рий Арк­ти­ки к кон­ти­нен­таль­но­му шель­фу Рос­сии, окон­ча­тель­ное ре­ше­ние по это­му во­про­су бу­дет озву­че­но ле­том. Речь идет о тер­ри­то­рии, об­щая пло­щадь ко­то­рой 1,2 млн кв. км, а по­тен­ци­аль­ный за­пас уг­ле­во­до­ро­дов – по­чти 5 млрд тонн. По мне­нию со­бе­сед­ни­ков «РК», Меж­ду­на­род­ный арк­ти­че­ский фо­рум – хо­ро­шая воз­мож­ность разъ­яс­нить парт­не­рам Рос­сии по­зи­цию стра­ны по Арк­ти­ке.

Стра­те­гия раз­ви­тия

С 9 по 10 ап­ре­ля в Санкт-Пе­тер­бур­ге про­хо­дит V Меж­ду­на­род­ный арк­ти­че­ский фо­рум (МАФ) «Арк­ти­ка – тер­ри­то­рия Диа­ло­га». Рос­сий­ский ли­дер Вла­ди­мир Пу­тин вы­сту­пил на пле­нар­ном за­се­да­нии фо­ру­ма. В дис­кус­сии участ­во­ва­ли пре­зи­ден­ты Ис­лан­дии и Фин­лян­дии, пре­мьер-ми­ни­стры Шве­ции и Нор­ве­гии.

Тема встре­чи – «Арк­ти­ка. Оке­ан воз­мож­но­стей». Как за­явил Вла­ди­мир Пу­тин, уже в этом году бу­дет при­ня­та но­вая стра­те­гия раз­ви­тия рос­сий­ской Арк­ти­ки до 2035 года, ко­то­рая объ­еди­нит ме­ро­при­я­тия нац­про­ек­тов и гос­про­грамм, ин­вест­пла­ны ин­фра­струк­тур­ных ком­па­ний, про­грам­мы раз­ви­тия арк­ти­че­ских ре­ги­о­нов и го­ро­дов.

«По клю­че­вым со­ци­аль­но-эко­но­ми­­

че­ским по­ка­за­те­лям, по ка­че­ству жиз­ни лю­дей все арк­ти­че­ские ре­ги­о­ны необ­хо­ди­мо вы­ве­сти на уро­вень не ниже сред­не­рос­сий­ско­го. Об­ра­щаю вни­ма­ние: имен­но та­кая за­да­ча долж­на быть не толь­ко чет­ко обо­зна­че­на в но­вой стра­те­гии раз­ви­тия Арк­ти­ки, но и слу­жить ори­ен­ти­ром для ра­бо­ты всех фе­де­раль­ных ве­домств и ре­ги­о­наль­ных вла­стей Рос­сии», – под­черк­нул Пу­тин. Он та­к­же от­ме­тил, что в стра­те­гии долж­на быть учте­на спе­ци­фи­ка про­блем ко­рен­ных ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов Се­ве­ра.

Гла­ва го­су­дар­ства от­ме­тил, что раз­ви­тие транс­пор­та и дру­гой опор­ной ин­фра­струк­ту­ры – это необ­хо­ди­мая база для бу­ду­щих ин­ве­сти­ций и биз­нес-ини­ци­а­тив в Арк­ти­ке. Од­ним из клю­че­вых ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов Пу­тин на­звал Се­вер­ный ши­рот­ный ход. «Это же­лез­но­до­рож­ная ма­ги­страль, ко­то­рая поз­во­лит при­сту­пить к эф­фек­тив­но­му осво­е­нию при­род­ных бо­гатств По­ляр­но­го Ура­ла и Яма­ла, а в пер­спек­ти­ве – и се­ве­ра Крас­но­яр­ско­го края Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» – ска­зал пре­зи­дент. Та­к­же Рос­сия про­дол­жит ра­бо­ту по раз­ви­тию гло­баль­но­го транс­порт­но­го ко­ри­до­ра, вклю­ча­ю­ще­го Се­вер­ный мор­ской путь, ко­то­рый бу­дет дей­ство­вать бес­пе­ре­бой­но и круг­ло­го­дич­но.

Пре­зи­дент Рос­сии при­гла­сил за­ру­беж­ных парт­не­ров к сов­мест­ной ра­бо­те по со­зда­нию пор­тов-ха­бов в ко­неч­ных точ­ках трас­сы.

«Имею в виду Мур­ман­ский транс­порт­ный узел и пор­то­вую ин­фра­струк­ту­ру в Пет­ро­пав­лов­ске-Кам­чат­ском. Кро­ме того, на­ме­ре­ны мо­дер­ни­зи­ро­вать га­ва­ни Арк­ти­че­ско­го по­бе­ре­жья, вклю­чая воз­мож­но­сти для ор­га­ни­за­ции пе­ре­во­зок «река – море», – ци­ти­ру­ет пре­зи­ден­та офи­ци­аль­ный сайт Крем­ля.

Важ­ной но­во­стью для биз­не­са ста­ло за­яв­ле­ние Пу­ти­на о «еще бо­лее про­дви­ну­тых и устой­чи­вых» пре­фе­рен­ци­ях для ин­ве­сто­ров, ра­бо­та­ю­щих в Арк­ти­ке.

«Пра­ви­тель­ству Рос­сии – здесь я уже об­ра­ща­юсь к сво­им кол­ле­гам – вме­сте с экс­пер­та­ми, пред­ста­ви­те­ля­ми биз­не­са уже дано по­ру­че­ние раз­ра­бо­тать про­ект спе­ци­аль­но­го фе­де­раль­но­го за­ко­на об осо­бой си­сте­ме пре­фе­рен­ций для ин­ве­сто­ров Арк­ти­че­ской зоны. И про­шу про­ве­сти эту ра­бо­ту опе­ра­тив­но, с тем что­бы за­кон был при­нят Го­су­дар­ствен­ной ду­мой Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции уже в осен­нюю сес­сию», – по­ста­вил за­да­чу гла­ва го­су­дар­ства.

Пу­тин та­к­же по­ру­чил рас­про­стра­нить на арк­ти­че­ские тер­ри­то­рии ра­бо­ту ин­сти­ту­тов раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка и в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти обес­пе­чить до­ка­пи­та­ли­за­цию Фон­да раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка для це­ле­во­го фи­нан­си­ро­ва­ния арк­ти­че­ских про­ек­тов.

Кро­ме того, Пу­тин уде­лил вни­ма­ние и во­про­сам эко­ло­гии. «Вот уже несколь­ко лет мы ве­дем так на­зы­ва­е­мую ге­не­раль­ную убор­ку арк­ти­че­ских тер­ри­то­рий. На­чи­ная с 2012 года вы­ве­зе­но и ути­ли­зи­ро­ва­но бо­лее 80 ты­сяч тонн от­хо­дов. В бли­жай­шие годы в рам­ках фе­де­раль­но­го про­ек­та «Чи­стая стра­на» лик­ви­ди­ру­ем шесть круп­ных объ­ек­тов на­коп­лен­но­го эко­ло­ги­че­ско­го вре­да в Ар­хан­гель­ской, Мур­ман­ской об­ла­стях, Ненец­ком ав­то­ном­ном окру­ге, Ка­ре­лии и Яку­тии. Та­к­же пред­сто­ит очи­стить ак­ва­то­рию Коль­ско­го за­ли­ва на пло­ща­ди свы­ше 200 кв. км», – ска­зал пре­зи­дент.

Сто­ит от­ме­тить, что за несколь­ко дней до стар­та МАФ ста­ло из­вест­но, что под­ко­мис­сия ООН при­зна­ла гео­ло­ги­че­скую при­над­леж­ность ча­сти тер­ри­то­рий Арк­ти­ки к кон­ти­нен­таль­но­му шель­фу Рос­сии. Од­на­ко окон­ча­тель­ное ре­ше­ние по это­му во­про­су бу­дет при­ня­то в кон­це лета. Об этом РИА Но­во­сти со­об­щил гла­ва Мин­при­ро­ды РФ Дмит­рий Ко­был­кин.

«Ав­густ ори­ен­ти­ро­воч­но сто­ит. Мы очень хо­тим, что­бы все было сде­ла­но во­вре­мя. На­де­юсь, что все бу­дет хо­ро­шо. Спра­вед­ли­вость вос­тор­же­ству­ет», – ска­зал Ко­был­кин в ходе МАФ.

Он та­к­же от­ме­тил, что рад тому, что пер­вый и очень важ­ный шаг был сде­лан на уровне под­ко­мис­сии ООН. За­тем чле­ны под­ко­мис­сии от­ста­и­ва­ют на уровне ко­мис­сии свое ре­ше­ние.

«Были пе­ре­жи­ва­ния, и сей­час они оста­ют­ся, что очень за­по­ли­ти­зи­ро­ва­на эта тема. Но я верю, что там ра­бо­та­ют спра­вед­ли­вые и ра­зум­ные спе­ци­а­ли­сты, ко­то­рые мало бу­дут об­ра­щать вни­ма­ния на по­ли­ти­ку, а бу­дут де­лать то, что все­гда де­ла­ли гео­ло­ги, – опи­рать­ся на фак­ты», – до­ба­вил Ко­был­кин.

Рос­сия пре­тен­ду­ет на уча­сток шель­фа, вклю­ча­ю­щий хре­бет Ло­мо­но­со­ва и под­ня­тие Мен­де­ле­е­ва. Речь идет о тер­ри­то­рии, об­щая пло­щадь ко­то­рой 1,2 млн кв. км, а по­тен­ци­аль­ный за­пас уг­ле­во­до­ро­дов – по­чти 5 млрд тонн.

Но­вая веха раз­ви­тия рос­сий­ской Арк­ти­ки

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор Ин­сти­ту­та ре­ги­о­наль­ных про­бле­ем Дмит­рий Жу­равлев счи­та­ет, что при­зна­ние арк­ти­че­ско­го шель­фа за Рос­си­ей бу­дет озна­чать но­вую веху в раз­ви­тии рос­сий­ской Арк­ти­ки.

«При­зна­ют или нет – это слож­ный во­прос. При со­вре­мен­ной ру­со­фоб­ской по­зи­ции мно­гих за­пад­ных стран уди­ви­тель­но, что Охот­ское море при­зна­ли внут­рен­ним мо­рем Рос­сии. Но ведь при­зна­ли, зна­чит, шанс по арк­ти­че­ско­му шель­фу у нас тоже есть», – го­во­рит Жу­равлев. Он на­по­ми­на­ет, что тра­ди­ци­он­но Арк­ти­ка де­ли­лась по зо­наль­но­му прин­ци­пу: «сколь­ко у вас есть бе­ре­га, столь­ко у вас есть Арк­ти­ки – до по­лю­са все ваше», и этот прин­цип, по сути, ни­кто не от­ме­нял.

«Дру­гой во­прос, что его ни­кто фор­маль­но и не вво­дил – это было нечто само со­бой ра­зу­ме­ю­ще­е­ся. То есть с точ­ки зре­ния зо­наль­но­го прин­ци­па арк­ти­че­ский шельф все рав­но наш, по­это­му, на­вер­ное, за нами эту тер­ри­то­рию все-таки при­зна­ют, но нер­вы по­пор­тят», – по­ла­га­ет со­бе­сед­ник «РК».

По мне­нию ис­пол­ни­тель­ного ди­рек­тора Цен­тра по­ли­ти­че­ско­го ана­ли­за кан­ди­дата фи­ло­соф­ских наук Вя­че­сла­ва Да­ни­ло­ва, МАФ – хо­ро­шая воз­мож­ность разъ­яс­нить парт­не­рам Рос­сии по­зи­цию стра­ны по Арк­ти­ке.

«Мы не на­вя­зы­ва­ем ни­ко­му пра­ви­ла игры в Арк­ти­ке, в со­от­вет­ствии с ко­то­ры­ми кто-то бу­дет на­шим парт­не­ром, а кто-то нет. Есть на­бор цен­но­стей, ко­то­рый мы раз­де­ля­ем и ко­то­рый от­но­сит­ся к клас­си­че­ско­му по­ни­ма­нию меж­ду­на­род­но­го пра­ва, – при­о­ри­тет меж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций и спра­вед­ли­во­сти. Если стра­ны раз­де­ля­ют эти цен­но­сти, то у нас нет с ними ни­ка­ких про­блем в диа­ло­ге. И в этом диа­ло­ге нуж­но чет­ко от­де­лять вещи, ка­са­ю­щи­е­ся кол­лек­тив­ной без­опас­но­сти, в том чис­ле эко­ло­ги­че­ской, и тер­ри­то­ри­аль­ные пре­тен­зии. Здесь я осо­бых про­блем не вижу. Мы мо­жем и все­гда ста­ра­лись от­де­лять во­про­сы по­ли­ти­че­ские от во­про­сов хо­зяй­ствен­ных – это один из важ­ней­ших прин­ци­пов рос­сий­ской внеш­не­по­ли­ти­че­ской ди­пло­ма­тии», – рас­суж­да­ет Да­ни­лов.

Пре­зи­дент Цен­тра стра­те­ги­че­ских ком­му­ни­ка­ций Дмит­рий Аб­за­лов под­чер­ки­ва­ет, что осво­е­ние Арк­ти­ки дает мощ­ный тол­чок для раз­ви­тия со­от­вет­ству­ю­щих ре­ги­о­нов.

«Раз­ви­тие Се­вер­но­го мор­ско­го пути – се­рьез­ная под­держ­ка при­ле­га­ю­щим ре­ги­о­нам. По­че­му? По­то­му что необ­хо­ди­мо со­зда­вать и мо­дер­ни­зи­ро­вать пор­ты, ко­то­рые в СССР были со­зда­ны под за­во­ды. Сей­час необ­хо­ди­мо на марш­ру­те со­зда­вать стан­ции, что­бы ока­зы­вать ин­фра­струк­тур­ную под­держ­ку, и это тре­бу­ет очень се­рьез­ных средств, хо­ро­шей ин­фра­струк­тур­ной под­го­тов­ки. По этим при­чи­нам це­лый ряд ре­ги­о­нов, на­хо­дя­щих­ся по марш­ру­ту сле­до­ва­ния Се­вер­но­го мор­ско­го пути, мо­гут по­лу­чить опре­де­лен­ную под­держ­ку. Сле­до­ва­тель­но, там же бу­дет уси­лен эф­фект, свя­зан­ный с осво­е­ни­ем ре­сур­сов, со­зда­ни­ем про­из­вод­ствен­ных баз. По­нят­но, что порт – это не про­сто порт, это до­пол­ни­тель­ные ра­бо­чие ме­ста, за­ня­тость, де­неж­ные сред­ства для близ­ле­жа­щих тер­ри­то­рий, рас­ши­ре­ние ин­фра­струк­ту­ры – подъ­езд­ные пути, же­лез­но­до­рож­ное со­об­ще­ние. Все это яв­ля­ет­ся очень важ­ным драй­ве­ром ро­ста», – за­клю­ча­ет Аб­за­лов.

Ра­бо­та ре­ги­о­нов

В Telegram-ка­на­лах об­суж­да­ют глав­ные но­во­сти МАФ и ито­ги ра­бо­ты ре­ги­о­наль­ных де­ле­га­ций.

Так, ка­нал «Се­вер­ное из­ме­ре­ние» от­ме­ча­ет, что врио гу­бер­на­то­ра Мур­ман­ской об­ла­сти Ан­дрей Чи­бис на по­лях МАФ-2019 го­во­рил о необ­хо­ди­мо­сти вне­сти из­ме­не­ния в на­ци­о­наль­ные про­ек­ты с уче­том арк­ти­че­ской спе­ци­фи­ки, анон­си­ро­вал со­зда­ние ядер­но­го он­ко­цен­тра в Мур­ман­ске и под­черк­нул важ­ность и успе­хи раз­ви­тия атом­но­го ле­до­коль­но­го фло­та, Мур­ман­ско­го транс­порт­но­го узла и про­ек­тов ком­па­нии «НО­ВАТ­ЭК» для укреп­ле­ния эко­но­ми­ки ре­ги­о­на и улуч­ше­ния ка­че­ства жиз­ни на Коль­ском Се­ве­ре.

Ав­то­ры ка­на­ла та­к­же со­об­ща­ют, что гла­ва Ка­ре­лии Ар­тур Пар­фен­чи­ков пред­ло­жил рас­ши­рить Арк­ти­че­скую зону Рос­сии, в том чис­ле за счет тер­ри­то­рий рес­пуб­ли­ки, а гла­ва НАО Алек­сандр Цы­буль­ский по­лу­чил «все лав­ры под­пи­са­ния в рам­ках Арк­ти­че­ско­го фо­ру­ма в Санкт-Пе­тер­бур­ге со­гла­ше­ния о со­зда­нии но­вой ре­ги­о­наль­ной авиа­ком­па­нии «Арк­ти­ка» с гу­бер­на­то­ром Ар­хан­гель­ской об­ла­сти Иго­рем Ор­ло­вым». Та­к­же Цы­буль­ский анон­си­ро­вал воз­мож­но­сти сде­лать порт Ин­ди­га арк­ти­че­ским мор­ским ха­бом.

Ка­нал «Ка­пи­тан Арк­ти­ка» об­ра­ща­ет вни­ма­ние на вы­ступ­ле­ние вице-пре­мье­ра Юрия Трут­не­ва, ко­то­рый на­звал ос­нов­ные пре­фе­рен­ции для биз­не­са, ко­то­рый пой­дет в Арк­ти­ку.

«Ра­бо­та всех ин­сти­ту­тов Ми­ни­стер­ства Даль­не­го Во­сто­ка бу­дет рас­про­стра­не­на на Арк­ти­ку, то есть бу­дет ку­ри­ро­вать­ся каж­дый про­ект, бу­дет вы­де­лять­ся зем­ля, ор­га­ни­зо­ва­на за­щи­та от из­лиш­них про­ве­рок; весь блок пре­фе­рен­ций, сфор­ми­ро­ван­ных для ТОР на Даль­нем Во­сто­ке, предо­став­ля­ет­ся пред­при­я­ти­ям, ра­бо­та­ю­щим в Арк­ти­ке. Но толь­ко в слу­чае но­вых про­ек­тов; ми­ни­маль­ная план­ка для по­лу­че­ния пре­фе­рен­ций – ин­ве­сти­ции в 5 млн руб­лей. Кто мо­жет по­лу­чить пре­фе­рен­ции: а) до­бы­ва­ю­щие уг­ле­во­до­род­ные про­ек­ты на бе­ре­гу, б) до­бы­ва­ю­щие уг­ле­во­до­род­ные про­ек­ты на шель­фе, в) про­из­вод­ство СПГ, г) иные про­ек­ты», – от­ме­ча­ют ав­то­ры.

А ка­нал «На­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­ная по­ли­ти­ка» рас­суж­да­ет о том, ка­кие ре­ги­он и вуз по­слу­жат ба­зой для «арк­ти­че­ско­го» на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­но­го цен­тра (НОЦ), о ко­то­ром ска­зал пре­зи­дент, вы­сту­пая на фо­ру­ме. По сло­вам Пу­ти­на, бу­ду­щий НОЦ дол­жен обес­пе­чить как раз­ви­тие фун­да­мен­таль­ной на­у­ки, так и ре­ше­ние при­клад­ных, прак­ти­че­ских за­дач осво­е­ния Арк­ти­ки

«Тема Арк­ти­ки, ско­рее все­го, бу­дет раз­де­ле­на меж­ду несколь­ки­ми НОЦ. В част­но­сти, од­ним из на­прав­ле­ний ра­бо­ты меж­ре­ги­о­наль­но­го НОЦ Яма­ло-Ненец­ко­го и Хан­ты-Ман­сий­ско­го ав­то­ном­ных окру­гов, а та­к­же Тю­мен­ской об­ла­сти как раз и яв­ля­ет­ся «Арк­ти­ка: ре­сур­сы и ка­че­ство окру­жа­ю­щей сре­ды. Че­ло­век в Арк­ти­ке». При­чем в силу меж­ре­ги­о­наль­но­го ха­рак­те­ра НОЦ, а та­к­же осо­бен­но­стей «тю­мен­ской мат­реш­ки» мож­но ска­зать, что все три ре­ги­о­на яв­ля­ют­ся арк­ти­че­ски­ми, а не толь­ко ЯНАО, ко­то­рый по всем до­ку­мен­там от­не­сен к Арк­ти­че­ской зоне. Мож­но пред­по­ло­жить, что един­ствен­ная воз­мож­ность у дру­гих ре­ги­о­нов и ву­зов ре­а­ли­зо­вать свои ам­би­ции – это меж­ре­ги­о­наль­ный кон­сор­ци­ум. В нем ве­ро­ят­но уча­стие ар­хан­гель­ско­го Се­вер­но­го (Арк­ти­че­ско­го) фе­де­раль­но­го уни­вер­си­те­та, Мур­ман­ско­го арк­ти­че­ско­го го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та, на­уч­но­го цен­тра Коми, санкт-пе­тер­бург­ско­го Арк­ти­че­ско­го и ан­тарк­ти­че­ско­го НИИ. Сов­мест­но они мог­ли бы ре­а­ли­зо­вать еди­ный арк­ти­че­ский НОЦ», – рас­суж­да­ют ав­то­ры ка­на­ла.

Send with Telegram

 

­че­ским по­ка­за­те­лям, по ка­че­ству жиз­ни лю­дей все арк­ти­че­ские ре­ги­о­ны необ­хо­ди­мо вы­ве­сти на уро­вень не ниже сред­не­рос­сий­ско­го. Об­ра­щаю вни­ма­ние: имен­но та­кая за­да­ча долж­на быть не толь­ко чет­ко обо­зна­че­на в но­вой стра­те­гии раз­ви­тия Арк­ти­ки, но и слу­жить ори­ен­ти­ром для ра­бо­ты всех фе­де­раль­ных ве­домств и ре­ги­о­наль­ных вла­стей Рос­сии», – под­черк­нул Пу­тин. Он та­к­же от­ме­тил, что в стра­те­гии долж­на быть учте­на спе­ци­фи­ка про­блем ко­рен­ных ма­ло­чис­лен­ных на­ро­дов Се­ве­ра.

Гла­ва го­су­дар­ства от­ме­тил, что раз­ви­тие транс­пор­та и дру­гой опор­ной ин­фра­струк­ту­ры – это необ­хо­ди­мая база для бу­ду­щих ин­ве­сти­ций и биз­нес-ини­ци­а­тив в Арк­ти­ке. Од­ним из клю­че­вых ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов Пу­тин на­звал Се­вер­ный ши­рот­ный ход. «Это же­лез­но­до­рож­ная ма­ги­страль, ко­то­рая поз­во­лит при­сту­пить к эф­фек­тив­но­му осво­е­нию при­род­ных бо­гатств По­ляр­но­го Ура­ла и Яма­ла, а в пер­спек­ти­ве – и се­ве­ра Крас­но­яр­ско­го края Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» – ска­зал пре­зи­дент. Та­к­же Рос­сия про­дол­жит ра­бо­ту по раз­ви­тию гло­баль­но­го транс­порт­но­го ко­ри­до­ра, вклю­ча­ю­ще­го Се­вер­ный мор­ской путь, ко­то­рый бу­дет дей­ство­вать бес­пе­ре­бой­но и круг­ло­го­дич­но.

Пре­зи­дент Рос­сии при­гла­сил за­ру­беж­ных парт­не­ров к сов­мест­ной ра­бо­те по со­зда­нию пор­тов-ха­бов в ко­неч­ных точ­ках трас­сы.

«Имею в виду Мур­ман­ский транс­порт­ный узел и пор­то­вую ин­фра­струк­ту­ру в Пет­ро­пав­лов­ске-Кам­чат­ском. Кро­ме того, на­ме­ре­ны мо­дер­ни­зи­ро­вать га­ва­ни Арк­ти­че­ско­го по­бе­ре­жья, вклю­чая воз­мож­но­сти для ор­га­ни­за­ции пе­ре­во­зок «река – море», – ци­ти­ру­ет пре­зи­ден­та офи­ци­аль­ный сайт Крем­ля.

Важ­ной но­во­стью для биз­не­са ста­ло за­яв­ле­ние Пу­ти­на о «еще бо­лее про­дви­ну­тых и устой­чи­вых» пре­фе­рен­ци­ях для ин­ве­сто­ров, ра­бо­та­ю­щих в Арк­ти­ке.

«Пра­ви­тель­ству Рос­сии – здесь я уже об­ра­ща­юсь к сво­им кол­ле­гам – вме­сте с экс­пер­та­ми, пред­ста­ви­те­ля­ми биз­не­са уже дано по­ру­че­ние раз­ра­бо­тать про­ект спе­ци­аль­но­го фе­де­раль­но­го за­ко­на об осо­бой си­сте­ме пре­фе­рен­ций для ин­ве­сто­ров Арк­ти­че­ской зоны. И про­шу про­ве­сти эту ра­бо­ту опе­ра­тив­но, с тем что­бы за­кон был при­нят Го­су­дар­ствен­ной ду­мой Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции уже в осен­нюю сес­сию», – по­ста­вил за­да­чу гла­ва го­су­дар­ства.

Пу­тин та­к­же по­ру­чил рас­про­стра­нить на арк­ти­че­ские тер­ри­то­рии ра­бо­ту ин­сти­ту­тов раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка и в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти обес­пе­чить до­ка­пи­та­ли­за­цию Фон­да раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка для це­ле­во­го фи­нан­си­ро­ва­ния арк­ти­че­ских про­ек­тов.

Кро­ме того, Пу­тин уде­лил вни­ма­ние и во­про­сам эко­ло­гии. «Вот уже несколь­ко лет мы ве­дем так на­зы­ва­е­мую ге­не­раль­ную убор­ку арк­ти­че­ских тер­ри­то­рий. На­чи­ная с 2012 года вы­ве­зе­но и ути­ли­зи­ро­ва­но бо­лее 80 ты­сяч тонн от­хо­дов. В бли­жай­шие годы в рам­ках фе­де­раль­но­го про­ек­та «Чи­стая стра­на» лик­ви­ди­ру­ем шесть круп­ных объ­ек­тов на­коп­лен­но­го эко­ло­ги­че­ско­го вре­да в Ар­хан­гель­ской, Мур­ман­ской об­ла­стях, Ненец­ком ав­то­ном­ном окру­ге, Ка­ре­лии и Яку­тии. Та­к­же пред­сто­ит очи­стить ак­ва­то­рию Коль­ско­го за­ли­ва на пло­ща­ди свы­ше 200 кв. км», – ска­зал пре­зи­дент.

Сто­ит от­ме­тить, что за несколь­ко дней до стар­та МАФ ста­ло из­вест­но, что под­ко­мис­сия ООН при­зна­ла гео­ло­ги­че­скую при­над­леж­ность ча­сти тер­ри­то­рий Арк­ти­ки к кон­ти­нен­таль­но­му шель­фу Рос­сии. Од­на­ко окон­ча­тель­ное ре­ше­ние по это­му во­про­су бу­дет при­ня­то в кон­це лета. Об этом РИА Но­во­сти со­об­щил гла­ва Мин­при­ро­ды РФ Дмит­рий Ко­был­кин.

«Ав­густ ори­ен­ти­ро­воч­но сто­ит. Мы очень хо­тим, что­бы все было сде­ла­но во­вре­мя. На­де­юсь, что все бу­дет хо­ро­шо. Спра­вед­ли­вость вос­тор­же­ству­ет», – ска­зал Ко­был­кин в ходе МАФ.

Он та­к­же от­ме­тил, что рад тому, что пер­вый и очень важ­ный шаг был сде­лан на уровне под­ко­мис­сии ООН. За­тем чле­ны под­ко­мис­сии от­ста­и­ва­ют на уровне ко­мис­сии свое ре­ше­ние.

«Были пе­ре­жи­ва­ния, и сей­час они оста­ют­ся, что очень за­по­ли­ти­зи­ро­ва­на эта тема. Но я верю, что там ра­бо­та­ют спра­вед­ли­вые и ра­зум­ные спе­ци­а­ли­сты, ко­то­рые мало бу­дут об­ра­щать вни­ма­ния на по­ли­ти­ку, а бу­дут де­лать то, что все­гда де­ла­ли гео­ло­ги, – опи­рать­ся на фак­ты», – до­ба­вил Ко­был­кин.

Рос­сия пре­тен­ду­ет на уча­сток шель­фа, вклю­ча­ю­щий хре­бет Ло­мо­но­со­ва и под­ня­тие Мен­де­ле­е­ва. Речь идет о тер­ри­то­рии, об­щая пло­щадь ко­то­рой 1,2 млн кв. км, а по­тен­ци­аль­ный за­пас уг­ле­во­до­ро­дов – по­чти 5 млрд тонн.

Но­вая веха раз­ви­тия рос­сий­ской Арк­ти­ки

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор Ин­сти­ту­та ре­ги­о­наль­ных про­бле­ем Дмит­рий Жу­равлев счи­та­ет, что при­зна­ние арк­ти­че­ско­го шель­фа за Рос­си­ей бу­дет озна­чать но­вую веху в раз­ви­тии рос­сий­ской Арк­ти­ки.

«При­зна­ют или нет – это слож­ный во­прос. При со­вре­мен­ной ру­со­фоб­ской по­зи­ции мно­гих за­пад­ных стран уди­ви­тель­но, что Охот­ское море при­зна­ли внут­рен­ним мо­рем Рос­сии. Но ведь при­зна­ли, зна­чит, шанс по арк­ти­че­ско­му шель­фу у нас тоже есть», – го­во­рит Жу­равлев. Он на­по­ми­на­ет, что тра­ди­ци­он­но Арк­ти­ка де­ли­лась по зо­наль­но­му прин­ци­пу: «сколь­ко у вас есть бе­ре­га, столь­ко у вас есть Арк­ти­ки – до по­лю­са все ваше», и этот прин­цип, по сути, ни­кто не от­ме­нял.

«Дру­гой во­прос, что его ни­кто фор­маль­но и не вво­дил – это было нечто само со­бой ра­зу­ме­ю­ще­е­ся. То есть с точ­ки зре­ния зо­наль­но­го прин­ци­па арк­ти­че­ский шельф все рав­но наш, по­это­му, на­вер­ное, за нами эту тер­ри­то­рию все-таки при­зна­ют, но нер­вы по­пор­тят», – по­ла­га­ет со­бе­сед­ник «РК».

По мне­нию ис­пол­ни­тель­ного ди­рек­тора Цен­тра по­ли­ти­че­ско­го ана­ли­за кан­ди­дата фи­ло­соф­ских наук Вя­че­сла­ва Да­ни­ло­ва, МАФ – хо­ро­шая воз­мож­ность разъ­яс­нить парт­не­рам Рос­сии по­зи­цию стра­ны по Арк­ти­ке.

«Мы не на­вя­зы­ва­ем ни­ко­му пра­ви­ла игры в Арк­ти­ке, в со­от­вет­ствии с ко­то­ры­ми кто-то бу­дет на­шим парт­не­ром, а кто-то нет. Есть на­бор цен­но­стей, ко­то­рый мы раз­де­ля­ем и ко­то­рый от­но­сит­ся к клас­си­че­ско­му по­ни­ма­нию меж­ду­на­род­но­го пра­ва, – при­о­ри­тет меж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций и спра­вед­ли­во­сти. Если стра­ны раз­де­ля­ют эти цен­но­сти, то у нас нет с ними ни­ка­ких про­блем в диа­ло­ге. И в этом диа­ло­ге нуж­но чет­ко от­де­лять вещи, ка­са­ю­щи­е­ся кол­лек­тив­ной без­опас­но­сти, в том чис­ле эко­ло­ги­че­ской, и тер­ри­то­ри­аль­ные пре­тен­зии. Здесь я осо­бых про­блем не вижу. Мы мо­жем и все­гда ста­ра­лись от­де­лять во­про­сы по­ли­ти­че­ские от во­про­сов хо­зяй­ствен­ных – это один из важ­ней­ших прин­ци­пов рос­сий­ской внеш­не­по­ли­ти­че­ской ди­пло­ма­тии», – рас­суж­да­ет Да­ни­лов.

Пре­зи­дент Цен­тра стра­те­ги­че­ских ком­му­ни­ка­ций Дмит­рий Аб­за­лов под­чер­ки­ва­ет, что осво­е­ние Арк­ти­ки дает мощ­ный тол­чок для раз­ви­тия со­от­вет­ству­ю­щих ре­ги­о­нов.

«Раз­ви­тие Се­вер­но­го мор­ско­го пути – се­рьез­ная под­держ­ка при­ле­га­ю­щим ре­ги­о­нам. По­че­му? По­то­му что необ­хо­ди­мо со­зда­вать и мо­дер­ни­зи­ро­вать пор­ты, ко­то­рые в СССР были со­зда­ны под за­во­ды. Сей­час необ­хо­ди­мо на марш­ру­те со­зда­вать стан­ции, что­бы ока­зы­вать ин­фра­струк­тур­ную под­держ­ку, и это тре­бу­ет очень се­рьез­ных средств, хо­ро­шей ин­фра­струк­тур­ной под­го­тов­ки. По этим при­чи­нам це­лый ряд ре­ги­о­нов, на­хо­дя­щих­ся по марш­ру­ту сле­до­ва­ния Се­вер­но­го мор­ско­го пути, мо­гут по­лу­чить опре­де­лен­ную под­держ­ку. Сле­до­ва­тель­но, там же бу­дет уси­лен эф­фект, свя­зан­ный с осво­е­ни­ем ре­сур­сов, со­зда­ни­ем про­из­вод­ствен­ных баз. По­нят­но, что порт – это не про­сто порт, это до­пол­ни­тель­ные ра­бо­чие ме­ста, за­ня­тость, де­неж­ные сред­ства для близ­ле­жа­щих тер­ри­то­рий, рас­ши­ре­ние ин­фра­струк­ту­ры – подъ­езд­ные пути, же­лез­но­до­рож­ное со­об­ще­ние. Все это яв­ля­ет­ся очень важ­ным драй­ве­ром ро­ста», – за­клю­ча­ет Аб­за­лов.

Ра­бо­та ре­ги­о­нов

В Telegram-ка­на­лах об­суж­да­ют глав­ные но­во­сти МАФ и ито­ги ра­бо­ты ре­ги­о­наль­ных де­ле­га­ций.

Так, ка­нал «Се­вер­ное из­ме­ре­ние» от­ме­ча­ет, что врио гу­бер­на­то­ра Мур­ман­ской об­ла­сти Ан­дрей Чи­бис на по­лях МАФ-2019 го­во­рил о необ­хо­ди­мо­сти вне­сти из­ме­не­ния в на­ци­о­наль­ные про­ек­ты с уче­том арк­ти­че­ской спе­ци­фи­ки, анон­си­ро­вал со­зда­ние ядер­но­го он­ко­цен­тра в Мур­ман­ске и под­черк­нул важ­ность и успе­хи раз­ви­тия атом­но­го ле­до­коль­но­го фло­та, Мур­ман­ско­го транс­порт­но­го узла и про­ек­тов ком­па­нии «НО­ВАТ­ЭК» для укреп­ле­ния эко­но­ми­ки ре­ги­о­на и улуч­ше­ния ка­че­ства жиз­ни на Коль­ском Се­ве­ре.

Ав­то­ры ка­на­ла та­к­же со­об­ща­ют, что гла­ва Ка­ре­лии Ар­тур Пар­фен­чи­ков пред­ло­жил рас­ши­рить Арк­ти­че­скую зону Рос­сии, в том чис­ле за счет тер­ри­то­рий рес­пуб­ли­ки, а гла­ва НАО Алек­сандр Цы­буль­ский по­лу­чил «все лав­ры под­пи­са­ния в рам­ках Арк­ти­че­ско­го фо­ру­ма в Санкт-Пе­тер­бур­ге со­гла­ше­ния о со­зда­нии но­вой ре­ги­о­наль­ной авиа­ком­па­нии «Арк­ти­ка» с гу­бер­на­то­ром Ар­хан­гель­ской об­ла­сти Иго­рем Ор­ло­вым». Та­к­же Цы­буль­ский анон­си­ро­вал воз­мож­но­сти сде­лать порт Ин­ди­га арк­ти­че­ским мор­ским ха­бом.

Ка­нал «Ка­пи­тан Арк­ти­ка» об­ра­ща­ет вни­ма­ние на вы­ступ­ле­ние вице-пре­мье­ра Юрия Трут­не­ва, ко­то­рый на­звал ос­нов­ные пре­фе­рен­ции для биз­не­са, ко­то­рый пой­дет в Арк­ти­ку.

«Ра­бо­та всех ин­сти­ту­тов Ми­ни­стер­ства Даль­не­го Во­сто­ка бу­дет рас­про­стра­не­на на Арк­ти­ку, то есть бу­дет ку­ри­ро­вать­ся каж­дый про­ект, бу­дет вы­де­лять­ся зем­ля, ор­га­ни­зо­ва­на за­щи­та от из­лиш­них про­ве­рок; весь блок пре­фе­рен­ций, сфор­ми­ро­ван­ных для ТОР на Даль­нем Во­сто­ке, предо­став­ля­ет­ся пред­при­я­ти­ям, ра­бо­та­ю­щим в Арк­ти­ке. Но толь­ко в слу­чае но­вых про­ек­тов; ми­ни­маль­ная план­ка для по­лу­че­ния пре­фе­рен­ций – ин­ве­сти­ции в 5 млн руб­лей. Кто мо­жет по­лу­чить пре­фе­рен­ции: а) до­бы­ва­ю­щие уг­ле­во­до­род­ные про­ек­ты на бе­ре­гу, б) до­бы­ва­ю­щие уг­ле­во­до­род­ные про­ек­ты на шель­фе, в) про­из­вод­ство СПГ, г) иные про­ек­ты», – от­ме­ча­ют ав­то­ры.

А ка­нал «На­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­ная по­ли­ти­ка» рас­суж­да­ет о том, ка­кие ре­ги­он и вуз по­слу­жат ба­зой для «арк­ти­че­ско­го» на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­но­го цен­тра (НОЦ), о ко­то­ром ска­зал пре­зи­дент, вы­сту­пая на фо­ру­ме. По сло­вам Пу­ти­на, бу­ду­щий НОЦ дол­жен обес­пе­чить как раз­ви­тие фун­да­мен­таль­ной на­у­ки, так и ре­ше­ние при­клад­ных, прак­ти­че­ских за­дач осво­е­ния Арк­ти­ки

«Тема Арк­ти­ки, ско­рее все­го, бу­дет раз­де­ле­на меж­ду несколь­ки­ми НОЦ. В част­но­сти, од­ним из на­прав­ле­ний ра­бо­ты меж­ре­ги­о­наль­но­го НОЦ Яма­ло-Ненец­ко­го и Хан­ты-Ман­сий­ско­го ав­то­ном­ных окру­гов, а та­к­же Тю­мен­ской об­ла­сти как раз и яв­ля­ет­ся «Арк­ти­ка: ре­сур­сы и ка­че­ство окру­жа­ю­щей сре­ды. Че­ло­век в Арк­ти­ке». При­чем в силу меж­ре­ги­о­наль­но­го ха­рак­те­ра НОЦ, а та­к­же осо­бен­но­стей «тю­мен­ской мат­реш­ки» мож­но ска­зать, что все три ре­ги­о­на яв­ля­ют­ся арк­ти­че­ски­ми, а не толь­ко ЯНАО, ко­то­рый по всем до­ку­мен­там от­не­сен к Арк­ти­че­ской зоне. Мож­но пред­по­ло­жить, что един­ствен­ная воз­мож­ность у дру­гих ре­ги­о­нов и ву­зов ре­а­ли­зо­вать свои ам­би­ции – это меж­ре­ги­о­наль­ный кон­сор­ци­ум. В нем ве­ро­ят­но уча­стие ар­хан­гель­ско­го Се­вер­но­го (Арк­ти­че­ско­го) фе­де­раль­но­го уни­вер­си­те­та, Мур­ман­ско­го арк­ти­че­ско­го го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та, на­уч­но­го цен­тра Коми, санкт-пе­тер­бург­ско­го Арк­ти­че­ско­го и ан­тарк­ти­че­ско­го НИИ. Сов­мест­но они мог­ли бы ре­а­ли­зо­вать еди­ный арк­ти­че­ский НОЦ», – рас­суж­да­ют ав­то­ры ка­на­ла.

Send with Telegram